Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.

Das Wichtigste:

🟢 Andrej Babiš ist zurück – und diesmal schlägt er für die extreme Rechte

🟢 EVP und S&D weigern sich, über den Korruptionsskandal beim EAD zu debattieren

🟢 Rainer Wieland, König der parlamentarischen Verfahren, plant unerwartete Rückkehr

Der alte-neue tschechische Ministerpräsident Andrej Babiš fliegt heute nach Brüssel, um sich mit genau den Institutionen zu treffen, die er auf seinem Weg zurück an die Macht verunglimpft hatte.

Der 71-jährige populistische Milliardär Babiš, der am Dienstag für eine zweite Amtszeit vereidigt wurde, befeuerte seine Rückkehr, indem er sich gegen den Europäischen Grünen Deal, den Euro, das EU-Emissionshandelssystem und den Migrationspakt der Union aussprach.

Seine Ernennung erfolgte, nachdem er dem Druck von Präsident Petr Pavel nachgegeben hatte, sein riesiges Agrarimperium abzugeben, um Bedenken hinsichtlich Interessenkonflikten auszuräumen. Babiš steht weiterhin wegen mutmaßlichen Betrugs mit EU-Geldern vor Gericht.

Er trifft sich heute mit Ursula von der Leyen, António Costa und Bart De Wever, weniger als eine Woche vor seiner Rückkehr zum Europäischen Rat, wie Magnus Lund Nielsen berichtet. Die beiden Reisen sind vielleicht ein Zeichen für seinen Wunsch, sich in die EU-Politik einzubringen. Dabei will er diese in Richtung des souveränistischen Lagers unter der Führung von Viktor Orbán aus Ungarn und Robert Fico aus der Slowakei lenken.

Der Babiš, der nach Brüssel zurückkehrt, unterscheidet sich deutlich von dem, der von 2017 bis 2021 an der rechten Flanke der liberalen paneuropäischen politischen Familie unter der Führung von Mark Rutte und Emmanuel Macron regierte.

Sein Comeback im Jahr 2025 stärkt die „Patrioten für Europa“, die bereits in Italien und Ungarn Regierungsämter innehaben und 2027 einen großen Durchbruch in Frankreich anstreben.

Seine Koalitionspartner sind die Autofahrerpartei – deren Mitglied Filip Turek einst mit einem Nazi-Gruß fotografiert wurde und dessen Versuch, Umweltminister zu werden, scheiterte – und die anti-ukrainische SPD, die sich für einen Czexit einsetzt.

Während die SPD im rechtsextremen souveränistischen Lager sitzt, gehören Babiš' ANO und die Autofahrer fest zu den Patrioten für Europa, zu denen mittlerweile zwei Premierminister und ein EU-Kommissar zählen.

Bei der Versammlung der Patrioten vor der Sitzung des Europäischen Rates am kommenden Donnerstag ist mit einer triumphalen Stimmung zu rechnen. Kyiv wird jedoch genau beobachten: Die Unterstützung aus Prag könnte bald nachlassen.

Debatte über Mogherini und Sannino blockiert

Die meisten Fraktionsvorsitzenden des Europäischen Parlaments haben einen Antrag abgelehnt, nächste Woche in Straßburg eine Debatte über den Korruptionsskandal um den EAD und das Europakolleg abzuhalten, berichtet Magnus Lund Nielsen.

Die Fraktionen EVP, S&D, Renew, Grüne und Linke lehnten es ab, einen Vorstoß der rechtsextremen „Patrioten für Europa“ zu unterstützen, der die Zustimmung der EKR und der ESN gefunden hatte.

Im Gegensatz dazu debattierte das Parlament bereits vier Tage nach Bekanntwerden der Qatargate-Affäre im Jahr 2022 darüber. Diesmal scheint das Interesse deutlich geringer zu sein.

EPPO gegen den Schutzschild

Maria Karystianou, deren Tochter bei dem schwersten Zugunglück Griechenlands in den letzten Jahren ums Leben kam, fordert die EU-Staatsanwälte auf, die Vorrangstellung des EU-Rechts geltend zu machen. Sie will damit den sogenannten „verfassungsmäßigen Schutzschild” Griechenlands durchbrechen, der Minister schützt.

„Die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO) hat die Pflicht, die Wahrheit herauszufinden und die Politiker zu verfolgen, die für den Tod von 57 Menschen verantwortlich sind”, sagte sie gegenüber Euractiv Redakteur Sarantis Michalopoulos.

Brüssel wurde dafür kritisiert, dass es das Immunitätsregime Griechenlands nicht in Frage gestellt hat. Die Kommission „nahm“ die Bedenken der EU-Generalstaatsanwältin Laura Kövesi im vergangenen Jahr „zur Kenntnis“, unternahm jedoch keine weiteren Schritte. „Was hindert die Kommission daran, entschlossen zu handeln? Könnte es besondere Verbindungen gegeben haben, die ihre Untätigkeit erklären?“, fragte Karystianou.

Kehrt Wieland, der König der Verfahren, zurück?

Rainer Wieland verabschiedete sich letztes Jahr nach 27 Jahren als christdemokratischer Europaabgeordneter für die Region Baden-Württemberg emotional vom Europäischen Parlament. Nun steht der 68-Jährige nach einer Reihe unwahrscheinlicher Ereignisse vor einer überraschenden Rückkehr.

Der Weggang von Daniel Caspary im Februar, der zum Europäischen Rechnungshof wechselt, sollte theoretisch den Weg für seinen Nachfolger Bastian Schneider frei machen. Schneider kandidiert jedoch bei den Landtagswahlen im März und könnte stattdessen einen Sitz oder sogar einen Posten in der Regierung übernehmen. In diesem Fall wäre Wieland der nächste in der Reihe. Er hat sich dazu öffentlich nicht geäußert.

Eine Rückkehr würde dem Parlament einen seiner unbestrittenen Meister der internen Verfahren zurückbringen. Aber eine Frage bleibt offen: Würde Wieland auch das hochmoderne, raucherfreundliche Büro zurückfordern, das er für 600.000 Euro Steuergelder renovieren ließ?

Europa öffnet die Tür für einen Wandel in der Migrationspolitik

Die Minister des Europarates haben am Mittwoch eine Initiative gestartet, um die Art und Weise zu überprüfen, wie Europas oberstes Menschenrechtsgericht Migrationsfälle behandelt. Damit geben sie dem monatelangen Druck von Regierungen nach, die den Richtern vorwerfen, ihre Sicherheitspolitik zu behindern. Euractiv berichtete erstmals im Mai, dass Dänemark und Italien darauf gedrängt hatten, eine politische Debatte über die Auslegung des Migrationsrechts durch den Gerichtshof zu starten.

In ihrer Abschlusserklärung forderten die Minister eine „flexiblere” Auslegung der Rechtsvorschriften zur Migration. Generalsekretär Alain Berset wich Fragen aus, ob dies zu einer Neufassung der Konvention führen könnte. Er betonte jedoch, dass es sich um ein „lebendiges Instrument” handele, das lange vor KI oder Smartphones entworfen worden sei. Er lobte den Vorstoß als „wichtigen ersten Schritt” und beauftragte die 46 Außenminister mit der Ausarbeitung einer politischen Erklärung, die im Mai 2026 verabschiedet werden soll.

Notfall? Welcher Notfall?

Der belgische Premierminister Bart De Wever äußerte am Mittwoch Zweifel an dem Vorschlag der Kommission, ein spezielles Rechtsinstrument zu nutzen, um aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten ein Reparationsdarlehen in Höhe von 210 Milliarden Euro für die Ukraine zu schaffen. Damit versetzte er den Bemühungen der EU, das Vorhaben voranzutreiben, einen Dämpfer.

Die Kommission will sich auf Artikel 122 der EU-Verträge berufen. Diese Maßnahme ist normalerweise für wirtschaftliche Notfälle vorgesehen, um die Erfordernis einer einstimmigen Zustimmung zu umgehen.

„Es gibt auch viele berechtigte Einwände hinsichtlich der Rechtmäßigkeit einer solchen Maßnahme“, sagte De Wever vor dem belgischen Parlament. „Dieser Artikel bezieht sich auf einen Notfall. Wo ist der Notfall? In der Ukraine gibt es einen Notfall. Aber die Ukraine gehört nicht zur Europäischen Union.“

Kubilius stellt sein Team zusammen

EU-Verteidigungskommissar Andrius Kubilius versammelte am Mittwoch diskret eine Gruppe politischer Senior-Staatsmänner. Ziel war es, langfristige Optionen für eine Europäische Verteidigungsunion, die Rolle von Partnern wie den USA und der Ukraine sowie die Strategie der Union gegenüber Russland zu skizzieren, berichtet Chris Powers.

Nach dem Treffen veröffentlichte Kubilius eine Liste mit den Namen von einem Dutzend ehemaliger Politiker aus EU- und Nicht-EU-Ländern. Dazu gehörten José Manuel Barroso, Pat Cox, Herman Van Rompuy, Carl Bildt, Enrico Letta, Arseniy Yatsenyuk, Natalia Gavrilița, Ana Palacio, Stavros Lambrinidis und David Miliband.

BERLIN 🇩🇪

Deutschland und Armenien signalisierten den Wunsch nach einer Vertiefung ihrer Beziehungen. Friedrich Merz bezeichnete den Besuch von Premierminister Nikol Paschinjan in Berlin als „historische Chance” für Armeniens Weg in die EU. Merz sagte, beide Länder sähen „eine große Chance“ für Armenien und Aserbaidschan, einen europäischen Kurs einzuschlagen. Er versprach weiterhin deutsche Unterstützung für die Friedensgespräche. Berlin betonte, dass jeder Schritt in Richtung EU-Mitgliedschaft umfangreiche Reformen erfordern würde. Die Bundesregierung sei jedoch bereit, Eriwan bei der Planung der nächsten Schritte, einschließlich eines möglichen Assoziierungsabkommens, zu unterstützen. – Jeremias Lin

PARIS 🇫🇷

Französische Streitkräfte sollen am vergangenen Sonntag nach einem Angriff in der Nähe der Residenz von Präsident Patrice Talon die beninische Armee unterstützt haben. Paris versuchte jedoch, das Ausmaß seines Engagements herunterzuspielen. Der Élysée-Palast erklärte am Mittwoch, Frankreich habe lediglich „Überwachungs-, Beobachtungs- und logistische Unterstützung” geleistet.Ein beninischer Militärbeamter erklärte jedoch gegenüber AFP, dass auch französische Spezialeinheiten aus Abidjan eingetroffen seien, um eine „Such- und Säuberungsaktion” durchzuführen. Der Vorfall ereignete sich zu einem Zeitpunkt, an dem Frankreich in den letzten Jahren die meisten seiner Militärstützpunkte in Afrika geschlossen hat und seine regionale Sicherheitsstrategie neu ausrichtet. – Laurent Geslin

HELSINKI 🇫🇮

Die finnische Polizei warnte am Mittwoch, dass ausländische Staaten möglicherweise kriminelle Banden für Straftaten in Finnland einsetzen. Dabei würden Straßengruppen oder „Crime-as-a-Service“-Netzwerke für Taten wie Hassverbrechen oder Sabotage genutzt. Zwar seien solche Fälle im Inland noch nicht bestätigt worden, doch laut Behörden seien ähnliche Muster in anderen Teilen Europas zu beobachten. Der finnische Sicherheitsdienst SUPO hat zuvor den Iran als einen staatlichen Akteur identifiziert, der mit kriminellen Netzwerken in der nordischen Region in Verbindung steht. Die Polizei wies jedoch darauf hin, dass die jüngsten Angriffe auf kritische Infrastrukturen keine Anzeichen für eine staatliche Beteiligung aufweisen. – Charles Szumski

KOPENHAGEN 🇩🇰

Mette Frederiksen sagte, Dänemark habe „viel zu lange die Augen verschlossen“, als ihre Regierung einen Versöhnungsfonds für grönländische Frauen einrichtete. Tausende von ihnen waren in einem historischen Fall ohne ihre Zustimmung mit Verhütungsmitteln versorgt worden. Frederiksen entschuldigte sich bedingungslos für die jahrzehntelange Diskriminierung. Eine breite parlamentarische Mehrheit unterstützt den Plan, der 300.000 Kronen (etwa 40.000 Euro) für jede der 143 Frauen vorsieht, die gegen den Staat geklagt haben. Die anspruchsberechtigten Empfängerinnen erhalten die Entschädigung automatisch im Rahmen des Vergleichs. – Charles Szumski

ROM 🇮🇹

Die UNESCO hat die italienische Küche in ihre Liste des immateriellen Kulturerbes aufgenommen. Damit wurde zum ersten Mal eine gesamte nationale kulinarische Tradition anerkannt. Die Entscheidung wurde am Dienstag in Neu-Delhi in Anwesenheit von Außenminister Antonio Tajani getroffen. In Rom wurde sie als Meilenstein für das kulturelle Ansehen Italiens und für einen Lebensmittelsektor im Wert von schätzungsweise 251 Milliarden Euro gefeiert. Giorgia Meloni sagte, die Aufnahme in die Liste „ehrt, wer wir sind, unsere Identität“ und beschrieb die italienische Küche als „Kultur, Tradition, Arbeit und Reichtum“. Sie fügte hinzu, dass die Regierung das Vorhaben „von Anfang an“ unterstützt habe, merkte jedoch an, dass „wir dieses Spiel nicht alleine gespielt haben“.– Alessia Peretti

WARSCHAU 🇵🇱

Präsident Karol Nawrocki drängt auf eine Mitgliedschaft in der G20, sagte Präsidialberater Marcin Przydacz. Er forderte die Regierung auf, „uns zu unterstützen, anstatt uns zu behindern“. Nawrocki, dessen Beziehungen zum EU-freundlichen Ministerpräsidenten Donald Tusk weiterhin angespannt sind, gab im September bekannt, dass US-Präsident Donald Trump ihn zum G20-Gipfel im nächsten Jahr in Florida eingeladen habe. Die Einladung kam, als Tusk den „historischen“ Eintritt Polens in die 20 größten Volkswirtschaften der Welt lobte, was die konkurrierenden Narrative in Warschau über die globale Stellung des Landes unterstreicht. – Aleksandra Krzysztoszek

BUKAREST 🇷🇴

Das rumänische Verfassungsgericht hat eine Klage des Obersten Gerichtshofs gegen die Reform der Richterpensionen durch die Regierung, für die das Kabinett im Parlament die Verantwortung übernommen hatte, auf den 28. Dezember vertagt. Der Oberste Gerichtshof argumentiert, das Gesetz sei verfassungswidrig. Es diskriminiere Richter, untergrabe die Unabhängigkeit der Justiz und schaffe die Dienstpensionen faktisch ab. Die Reform, die das Rentenalter auf 65 Jahre anhebt und die Pensionen auf 70 % des letzten Nettogehalts begrenzt, wurde zuvor vom Gerichtshof für ungültig erklärt und erhielt eine negative Stellungnahme vom Obersten Richterrat. – Catalina Mihai

Brüssel überlässt Kyiv die Entscheidung in der Debatte um territoriale Zugeständnisse

Die EU ringt mit der wachsenden Wahrscheinlichkeit, dass ein von den USA vermittelter Friedensvertrag die Ukraine dazu verpflichten könnte, Gebiete an Russland abzutreten. Da Brüssel es vermeidet, zu den Grenzen Stellung zu beziehen, haben Vertreter der Union angedeutet, dass Kyiv über die Bedingungen entscheiden muss. Diese Kehrtwende erfolgt vor dem Hintergrund des Drucks von Trump auf die Ukraine, die Krim und Teile des Ostens abzutreten. Experten befürchten, dass ein solches Szenario andere Territorialstreitigkeiten, darunter auch die um Zypern, wieder aufflammen lassen und die Debatte über den Präzedenzfall Kosovo neu entfachen könnte. Weiterlesen

Meinung: Trumps ideologischer Krieg gegen Europa

Euractiv-Kolumnist Simon Nixon warnt davor, dass Europa erneut Gefahr läuft, eher Beobachter als Akteur zu sein. Angesichts des von Washington vorangetriebenen russlandfreundlichen Friedensabkommens zur Ukraine und Trumps neuer Strategie, die offen feindselig gegenüber dem liberalen Modell der EU ist, argumentiert Nixon in seinem jüngsten Kommentar, dass die Union schnell handeln muss: Sie muss eingefrorene russische Vermögenswerte zur Finanzierung eines Kredits für Kyiv nutzen, Verteidigungsstrukturen entwickeln, um sich auf einen Rückzug der USA aus der NATO-Frontlinie vorzubereiten, und ihre wirtschaftliche Autonomie stärken.

Ohne eine solche Klarheit, schreibt er, könnte der Kontinent zu einer Regelung im Stil von 1945 zurückkehren – und das zu Recht. Weiterlesen

Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner

Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara

Mitwirkende: Magnus Lund Nielsen, Thomas Møller-Nielsen, Nikolaus Kurmayer