Europakolleg, Russland, Verbrennungsmotore,
Rapporteur

Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.

Das Wichtigste:

🟢 EU-Technologieaufsichtsbehörden fühlen sich durch Elon Musks Angriff und MAGA-Rhetorik bedroht

🟢 Das oberste Entscheidungsgremium des Europakollegs tritt inmitten des Korruptionsskandals zusammen

🟢 Ursula von der Leyen und Manfred Weber einigen sich auf eine Kehrtwende beim EU-Gesetz für saubere Autos

Die Geldstrafe in Höhe von 120 Millionen Euro, die die Kommission letzte Woche gegen Elon Musks Plattform X verhängt hat, hat in Brüssel unerwartete Auswirkungen gehabt: Die Beamten, die für die Durchsetzung des EU-Gesetzes über digitale Dienste (DSA) zuständig sind, fühlen sich plötzlich als Zielscheibe.

Innerhalb weniger Stunden nach der Bekanntgabe schaltete Musk seine eigene Plattform ein, um gegen die Entscheidung zu wettern. Er warf der EU vor, ihn „persönlich“ zu bestrafen, und bezeichnete das Urteil als „wahnsinnig“.

Er ging sogar noch weiter und drohte nicht nur mit Vergeltungsmaßnahmen gegen die Union, sondern auch gegen „die Personen, die diese Maßnahme gegen mich ergriffen haben“.

Die Geldstrafe wurde am selben Tag verhängt, an dem die neue nationale Sicherheitsstrategie der USA veröffentlicht wurde. In diesem Dokument nimmt die USA die EU ins Visier, stellt sie als einen Kontinent im Niedergang dar, fordert die Wiederherstellung der „europäischen Größe“ und kritisiert die „regulatorische Erstickung“ der Union.

Seine Äußerungen kamen in Brüssel, von wo aus DSA-Beamte regelmäßig zu Gesprächen mit Tech-Giganten in die USA reisen, unangenehm an. Dort fragt man sich nun, wie willkommen sie noch sein werden. „Ich habe jedenfalls nicht vor, meine Weihnachtseinkäufe in New York zu erledigen“, sagte ein EU-Tech-Beamter, nur halb im Scherz.

Es wurden keine offiziellen Reisehinweise der Kommission für Mitarbeiter herausgegeben, die in die USA reisen, teilte ein zweiter EU-Tech-Beamter Euractiv mit. Aber sie sagten, dass sich Unbehagen breitmacht, insbesondere unter denjenigen, die direkt an der Durchsetzung beteiligt sind.

Selbst der kürzlich vorgestellte Vorschlag der US-Regierung, Reisende zur Vorlage ihrer Social-Media-Aktivitäten der letzten fünf Jahre zu verpflichten, „ist zu einer diplomatischen Angelegenheit geworden“, sagte der Beamte. Die Kommission bestätigte gegenüber Euractiv Redakteurin Anupriya Datta, dass Brüssel den Entwurf für die Überprüfung von Aktivitäten in sozialen Medien kennt. Sie betonte jedoch, dass die Exekutive noch nichts „Konkretes“ gesehen habe.

In der Zwischenzeit treffen EU-Mitarbeiter Vorsichtsmaßnahmen. Mehrere Gesetzgeber und Beamte sagten, sie erwägen die Verwendung von Wegwerfhandys für Reisen in die USA – was in Cybersicherheitskreisen bereits gängige Praxis ist –. Außerdem überprüfen sie, welche persönlichen Daten in ihren Profilen sichtbar sind.

Christel Schaldemose, die dänische sozialistische Europaabgeordnete, die die DSA durch das Parlament gebracht hat, räumte ein, dass Musks Kommentare sie zum Nachdenken gebracht haben. „Bedeutet das, dass ich Gefahr laufe, von Musk auf die eine oder andere Weise angegriffen zu werden?”, fragte sie. „Aber ich stehe zu dem, was wir hier getan haben.”

Andere äußerten sich milder. Die französische Europaabgeordnete Nathalie Loiseau witzelte, sie fühle sich „dankbar, nicht bedroht”. „Bitte antworten Sie noch einmal, Elon, aber erst, nachdem Sie Ihre Strafe bezahlt haben.”

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Kallas sagt, Skandal „erschüttert“ den EAD

Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas teilte Mitarbeitern am Donnerstag mit, dass eine neue Whistleblower-Richtlinie in Arbeit sei, wie Euractiv erfahren konnte. Der Europäische Auswärtige Dienst (EAD) hat mit einem Betrugsskandal zu kämpfen, in den die ehemalige EU-Spitzenpolitikerin Federica Mogherini und der ehemalige EAD-Generalsekretär Stefano Sannino verwickelt sind,

Ein Teilnehmer beschrieb die interne Sitzung als „enttäuschend“, während ein anderer sagte, dass mehrere wichtige Punkte „überhaupt nicht erwähnt worden wären“, wenn die Mitarbeiter nicht auf Antworten gedrängt hätten.

In Brügge wird das Europakolleg heute nach Mogherinis Rücktritt die Vizerektorin Ewa Ośniecka-Tamecka zur Interimsrektorin ernennen, wie Euractiv berichtete. Der Verwaltungsrat des Kollegs unter dem Vorsitz seines Präsidenten Herman Van Rompuy wird ebenfalls zum ersten Mal seit ihrer Verhaftung zusammentreten.

 

EU friert russische Gelder (auf unbestimmte Zeit) ein

Die EU-Länder haben sich am Donnerstag darauf geeinigt, russische Staatsvermögen auf unbestimmte Zeit einzufrieren. Damit ist eine wichtige Hürde für ein geplantes „Reparationsdarlehen” in Höhe von 210 Milliarden Euro an die Ukraine genommen worden, wie Thomas Moller-Nielsen berichtete.

Die Entscheidung fiel einen Tag, nachdem der belgische Premierminister Bart De Wever öffentlich die Rechtmäßigkeit des Plans der Europäischen Kommission in Frage gestellt hatte, sich auf Artikel 122 – eine Notfallklausel in den EU-Verträgen – zu berufen, um zu verhindern, dass die Vermögenswerte bei Aufhebung der Sanktionen an Moskau zurückgegeben werden.

Belgien befürchtet, dass es letztendlich für die Rückzahlung an Russland haftbar sein könnte, sollte das Darlehen gewährt werden. Zwei Diplomaten zufolge wird Belgien sich voraussichtlich enthalten, wenn die EU-Gesandten heute im Laufe des Tages offiziell grünes Licht für die Maßnahme geben. Alle anderen Länder außer Ungarn und der Slowakei werden wahrscheinlich dafür stimmen.

Die EU-Finanzminister werden heute ebenfalls in Brüssel über das Darlehensprogramm beraten. Die Botschafter werden sich am Sonntag erneut treffen, um vor der entscheidenden Sitzung des Europäischen Rates in der nächsten Woche die Einwände Belgiens auszuräumen.

 

Mercosur: Termin notieren

Die EU-Hauptstädte werden voraussichtlich am kommenden Dienstag eine Entscheidung über das Mercosur-Handelsabkommen treffen, wie zwei Diplomaten Sofia Sanchez Manzanaro mitteilten. Am selben Tag wird im Plenum in Straßburg über „Schutzmaßnahmen” abgestimmt, die europäische Landwirte vor einem möglichen Anstieg der Importe aus den Agrargroßmächten Brasilien und Argentinien schützen sollen.

Sie sagten, die Abstimmung über das Abkommen, das seit 25 Jahren in Vorbereitung ist, werde während der Tagung des Rates „Allgemeine Angelegenheiten” stattfinden. Eine Sperrminorität scheint weiterhin unwahrscheinlich. Frankreich lehnt das Abkommen nach wie vor entschieden ab, ebenso wie Polen. Andere Länder – insbesondere Italien – senden gemischte Signale. Landwirtschaftsminister Francesco Lollobrigida hat sich für die neuen Schutzmaßnahmen ausgesprochen, aber Giorgia Meloni hat noch keine klare Position zum Gesamtabkommen bezogen.

Gestern bekräftigte der Minister für europäische Angelegenheiten, Tommaso Foti, dass Italien „die Gewährleistung der Gegenseitigkeit von Vorschriften, insbesondere Gesundheitsvorschriften, fordert”.

 

EU nutzt Seerecht, um russische Geisterschiffe zu fangen

Die EU bereitet sich darauf vor, die Kontrollen der Schattenflotte Moskaus durch eine strengere Anwendung des internationalen Seerechts zu verschärfen. Dies geht aus einem Entwurf einer Erklärung hervor, über den derzeit zwischen den Staaten verhandelt wird und den Euractiv Redakteurin Aurélie Pugnet eingesehen hat.

Die nationalen Regierungen arbeiten an einer gemeinsamen Auslegung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen. Dadurch sollen die Behörden mehr Spielraum erhalten, um Schiffe zu entern, die im Verdacht stehen, Unterwasserkabel und -pipelines zu bedrohen. Auf den ersten Blick scheint die Erklärung hauptsächlich bestehende Vertragsbestimmungen zu bekräftigen. In Wirklichkeit legen die EU-Länder jedoch ihre eigene Auslegung dar – und zwar in ungewöhnlich deutlicher Sprache.

Eine Reihe von Sabotageakten im vergangenen Jahr, an denen Schiffe beteiligt waren, die vermutlich mit der russischen Schattenflotte in Verbindung stehen, hat deutlich gemacht, wie schwierig es für Europa ist, Verdächtige vor Gericht zu bringen.

 

Die große Kehrtwende

Ursula von der Leyen und der Vorsitzende der Europäischen Volkspartei, Manfred Weber, haben sich auf eine grundlegende Kehrtwende bei der EU-Gesetzgebung für saubere Autos geeinigt, wonach Benzin- und Dieselautos bis 2035 verboten werden sollen.

Die deutsche Zeitung Bild berichtete am Donnerstag, dass die beiden konservativen Politiker beschlossen haben, das Ziel einer 100-prozentigen Reduzierung der CO₂-Emissionen für Neuwagen auf 90 Prozent zurückzunehmen und das harte Verbot von Verbrennungsmotoren im Jahr 2040 zu streichen.

Ein Sprecher der Kommission teilte Euractiv Mitarbeiter Stefano Porciello mit, dass interne Diskussionen im Gange seien. Die EU-Exekutive will am 16. Dezember eine Überarbeitung des Gesetzes vorschlagen. Weber, der das Verbotsziel für Verbrennungsmotoren bis 2035 seit langem kritisiert, schrieb auf X, dass dies ein großer Fehler sei, und versprach: „Wir werden es rückgängig machen.“

 

Weber vs. E3

Weber hat auch seine Kritik am diplomatischen Format „E3“ erneuert, das die Staats- und Regierungschefs Deutschlands, Frankreichs und Großbritanniens zusammenbringt. Bei einer Sitzung seiner Fraktion am Mittwoch argumentierte er laut drei Anwesenden, dass dieses Format nicht repräsentativ für Europa sei. Damit wiederholte er seine Äußerungen, die er letzten Monat in Straßburg gemacht hatte.

Ein Europaabgeordneter sagte, Webers Haltung sei durch den Ausschluss Polens aus der Gruppe motiviert. Laut einer anderen Person lehnt er das Format ab, weil es Von der Leyen an den Rand drängt. Mit seiner Position begibt er sich auf Kollisionskurs mit Friedrich Merz, der Großbritannien in Fragen der Verteidigungs- und Sicherheitszusammenarbeit näher an die EU heranführen will. Merz wird heute in Heidelberg zusammen mit dem italienischen Außenminister Antonio Tajani mit Webers Europaabgeordneten zusammentreffen.

Reiche reist kommende Woche mit einer Delegation nach Israel – nachdem die Beziehungen durch Berlins teilweises Waffenembargo belastet worden waren.

PARIS 🇫🇷

Laut Axios werden sich amerikanische Regierungsvertreter am Samstag in Paris mit ihren ukrainischen, französischen, deutschen und britischen Amtskollegen treffen, um Donald Trumps Friedensplan zu besprechen. Die Verhandlungen finden statt, nachdem dem US-Präsidenten am Mittwoch ein Vorschlag vorgelegt wurde, der mögliche territoriale Zugeständnisse der Ukraine skizziert. Das teilte Bundeskanzler Friedrich Merz am Donnerstag mit. Der Élysée-Palast bestätigte den Bericht zunächst nicht. – Laurent Geslin

 

ROM 🇮🇹

Forza Italia warnte am Donnerstag, dass ein „ernstes politisches Problem” droht, wenn die Lega sich weigert, das Dekret über Waffenlieferungen an die Ukraine für 2026 zu unterstützen. Sprecher Raffaele Nevi bestand darauf, dass die Maßnahme „als Teil der internationalen und europäischen Verpflichtungen Italiens” noch vor Jahresende verabschiedet werden müsse. Damit widersprach er der Forderung der Lega, die Abstimmung bis zu weiteren Entwicklungen in der US-Friedensinitiative zu verschieben. Die Warnung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Lega ihren Widerstand gegen weitere Waffenlieferungen verstärkt. Matteo Salvini erklärte, er werde „kein Geld aus dem italienischen Gesundheitssystem für einen Krieg nehmen, der bereits verloren ist”.– Alessia Peretti

 

MADRID 🇪🇸

Die spanischen Behörden haben eine neue Verhaftungswelle durchgeführt, während das Nationale Gericht mutmaßliche Unregelmäßigkeiten bei öffentlichen Ausschreibungen im Zusammenhang mit der staatlichen Holding SEPI untersucht. Beamte der UCO nahmen den Geschäftsmann Anxton Alonso, den ehemaligen SEPI-Präsidenten Vicente Fernández und die Ex-Sozialistin Leire Díez fest und führten Durchsuchungen in mehreren staatlichen Unternehmen durch. Im Mittelpunkt des Falls steht der Verdacht auf Manipulation von SEPI-Verträgen im Zusammenhang mit dem umfassenderen Koldo-Schmiergeldskandal. Díez wird außerdem in einem separaten Verfahren wegen mutmaßlicher Einflussnahme untersucht. Aufgrund der richterlichen Geheimhaltung bleiben die konkreten Vorwürfe weiterhin unbekannt.– Inés Fernández-Pontes

 

WARSCHAU 🇵🇱

Die polnische Behörde für innere Sicherheit hat einen russischen Wissenschaftler festgenommen, der mit dem Hermitage Museum in St. Petersburg in Verbindung steht. Ihm wird vorgeworfen, illegale archäologische Ausgrabungen auf der von Russland besetzten Krim durchgeführt zu haben. Dadurch seien Verluste in Höhe von über 200 Millionen Griwna (4,1 Millionen Euro) entstanden. Die Ukraine kündigte an, seine Auslieferung zu beantragen. Kreml-Sprecher Dmitri Peskow verurteilte die Festnahme als „juristischen Skandal” und warf Polen „willkürliche Machtausübung” vor. – Aleksandra Krzysztoszek

 

PRAG 🇨🇿

Premierminister Andrej Babiš traf sich am Donnerstag mit Ursula von der Leyen und António Costa zu Gesprächen über die Ukraine, die EU-Erweiterung, Migration und den nächsten Haushalt der Union. Er sagte, die künftige Finanzierung für Kyiv müsse durch einen klaren Weg und feste Garantien untermauert werden. Trotz seines Beitritts zu „Patrioten für Europa“ wies Babiš Spekulationen zurück, er würde sich mit EU-Störern wie Viktor Orbán oder Robert Fico verbünden. Vielmehr suche er Partner in ganz Europa, um die Interessen Tschechiens voranzubringen. Seine Regierung werde auch Vorschläge zur Unterstützung der Ukraine und zur tschechischen Munitionsinitiative prüfen.– Aneta Zachová

 

BRATISLAVA 🇸🇰

Präsident Peter Pellegrini hat am Donnerstag sein Veto gegen ein Gesetz eingelegt, das die Abschaffung der Whistleblower-Schutzbehörde des Landes vorsieht. Er begründete dies mit einem überstürzten parlamentarischen Verfahren und ungelösten Bedenken der Europäischen Kommission. Der erst einen Tag zuvor verabschiedete Gesetzentwurf sah die Abschaffung der Behörde vor, nachdem diese das Innenministerium wegen mangelnden Schutzes von Informanten mit einer Geldstrafe von 114.000 Euro belegt hatte. Der Plan wurde von der Kommission, Rechtsexperten und Nichtregierungsorganisationen, die sich für die Korruptionsbekämpfung einsetzen, kritisiert. Pellegrini hat den Gesetzentwurf an das Parlament zurückverwiesen, während die Oppositionsparteien eine Verfassungsklage eingereicht haben, um ihn prüfen zu lassen. – Natália Silenská

 

BUKAREST 🇷🇴

Rumänien wurde am Donnerstag von einer Kontroverse erfasst, nachdem eine zweistündige Dokumentation von Recorder mit dem Titel „Captured Justice” (Gefangene Gerechtigkeit) systematische Korruption innerhalb der Justiz behauptete. Dies löste Demonstrationen und eine ungewöhnlich heftige Reaktion der Institutionen aus. Die Untersuchung behauptet, dass hochkarätige Fälle bis zu ihrem Verjährungsende verzögert werden, die Gerichtsleitung die Zuweisung von Richtern manipuliert, um mächtige Angeklagte zu begünstigen, und Informanten eingeschüchtert werden. Hunderte protestierten vor dem Obersten Rat der Magistratur, während das Berufungsgericht von Bukarest eine Dringlichkeitspressekonferenz abhielt, um die Behauptungen zu dementieren – nur um sie dann von einem Richter öffentlich bestätigt zu sehen. Mehr als 140 Richter bekundeten ihre Unterstützung für Informanten, während politische Führer eine umfassende Untersuchung forderten. – Charles Szumski

Der ehemalige ukrainische Ministerpräsident sagt, dass Selenskyj zwar wiedergewählt werden könnte, aber nicht allein regieren werde

Der ehemalige ukrainische Ministerpräsident Arseni Jazenjuk erklärte gegenüber Euractiv, dass die Bereitschaft Wolodymyr Selenskyjs, Wahlen abzuhalten, einen willkommenen Fortschritt darstelle, dass es jedoch unwahrscheinlich sei, dass das nächste Parlament eine Einparteienmehrheit hervorbringen werde.

Er warnte, dass die Konturen eines Friedensabkommens für die politische Zukunft Kiews von entscheidender Bedeutung sein werden. Er forderte die EU und die USA auf, die für die Wahlen erforderlichen Sicherheitsbedingungen zu schaffen. Jazenjuk kritisierte auch die seiner Meinung nach geopolitische Zurückhaltung Europas und argumentierte, dass die EU eine aktive Rolle bei einem möglichen Friedensabkommen spielen müsse. Weiterlesen

Das Pariser Abkommen wird 10 Jahre alt: Greta muss weichen, China hat jetzt das Sagen

In einem eiskalten Nebenraum des Europäischen Parlaments – aus dem Lüftungsschacht ertönt ein Geräusch wie das Zwitschern eines desorientierten Vogels – kamen die ursprünglichen Architekten des Pariser Abkommens erneut zusammen, um darüber nachzudenken, was genau von ihrem zehn Jahre alten Werk übrig geblieben ist.

Draußen hat sich die Welt, die sie neu gestalten wollten, in Richtung Rivalität und Erschöpfung entwickelt; drinnen sprachen sie über verlorene Freunde, schwindenden Einfluss und einen Klimaprozess, der sich mittlerweile eher wie eine stille Gruppentherapie anfühlt als wie die Bühne für einen umfassenden Wandel, den er einst versprochen hatte. Weiterlesen

Herausgegeben von Luis de Zubiaurre Wagner

Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara

Mitwirkende: Anupriya Datta, Elisa Braun, Aurélie Pugnet, Stefano Porciello, Sofia Sánchez Manzanaro, Thomas Møller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Nikolaus Kurmayer

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